金年会梅大高速塌方灾害 4单位、32名公职人员被追责问责

　　日前，经广东省委批准，省纪委监委成立梅大高速“51”塌方灾害涉灾路段工程建设和运营养护问题追责问责审查调查组，坚持依规依纪依法，坚持实事求是、科学精准，对梅大高速“51”塌方灾害涉灾路段工程建设和运营养护失职失责问题全面深入开展审查调查，在查清事实、厘清责任的基础上，对4个责任单位及32名公职人员进行了追责问责。

　　汪晓天，广东省公路事务中心原党委委员、副主任，因涉嫌其他严重违纪违法问题，正接受省纪委监委纪律审查和监察调查。

　　谢文威，梅州市会党组成员、副主任，梅州市交通运输局党组，被给予批评教育、责令作出书面检查处理。

　　潘正中，广东省交通实业投资有限公司党委委员、副总经理，被给予批评教育、责令作出书面检查处理。

　　何家祥，广东博大高速公路有限公司梅大分公司原副总经理、梅大高速公路东延线建设项目管理处主任，被给予党内警告、政务记过处分。

　　张锦华，广东大潮高速公路有限公司党总支、总经理，广东博大高速公路有限公司梅大分公司总经理，被给予党内警告、政务记过处分。

　　王辉，广东大潮高速公路有限公司党总支委员、副总经理兼总工程师，被给予党内严重警告、政务记大过处分。

　　吴文辉，广东大潮高速公路有限公司养护工程部经理，被给予留党察看一年、政务撤职处分，降两级安排工作。

　　江访华，广东大潮高速公路有限公司养护工程部副经理，被给予留党察看一年、政务撤职处分，降两级安排工作。

　　姚滔尹，广东路路通有限公司党总支委员、副总经理兼总工程师，被给予党内严重警告、政务记大过处分。

　　张树国，广东路路通有限公司土建业务部经理兼13片区经理，被给予党内严重警告（影响期二年）、政务撤职处分，降一级安排工作。

　　刘勇辉，广东路路通有限公司大潮项目部经理兼S12梅龙高速梅大段2022年边坡水毁处治修复工程项目经理，被给予留党察看一年、政务撤职处分，降两级安排工作。

　　黄洁丰，广东华路交通科技有限公司监理咨询二分公司养护监理三部经理，被给予党内警告、政务记过处分。

　　江少青，广东华路交通科技有限公司监理咨询二分公司养护监理三部广东梅大高速公路养护项目总监，被给予政务记大过处分。

　　全省各级党组织和广大党员干部要深入学习贯彻习总关于防范化解重大风险、防灾减灾救灾工作等重要论述和重要指示批示精神，全面落实党中央决策部署和省委工作要求，深刻汲取教训，举一反三，健全风险防范化解机制。要统筹发展和安全，始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，牢固树立安全发展理念，强化风险意识、忧患意识、底线意识，严格落实党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任，全链条排查管控各类安全风险。要加强防灾减灾能力建设，推动公路防灾抗灾能力和全生命周期安全保障水平进一步提升，切实保障人民群众生命财产安全。

　　2024年5月1日凌晨1时57分许，梅州至大埔高速公路（简称“梅大高速”）东延线（营运桩号）路段发生塌方灾害，往东方向半幅路堤塌方，导致23辆车掉落，造成52人死亡，30人受伤。经调查认定，这是一起长时间持续性降水与多种因素叠加耦合作用，导致的特别重大人员伤亡的塌方灾害。塌方灾害发生于5月1日凌晨，有零星小雨，行车视线不良，车流量较平常突增，车辆坠落后起火燃烧，这些不利因素进一步加大了灾害的损失。同时，工程勘察、设计、施工、监理、验收、运营、养护等方面存在的问题，对路堤的抗灾能力有一定影响。

　　依据有关规定，广东省成立了由省政府主要负责同志任组长的梅大高速茶阳路段“51”塌方灾害省政府调查评估组，邀请由院士专家团队牵头，公路工程、地质工程、岩土工程和气象水文等领域专家组成专家组参与调查评估。应急管理部、交通运输部、自然资源部成立国家专家指导组，与调查评估组同时进驻，全程指导广东开展灾害调查评估工作。在应急管理部、交通运输部、自然资源部等国家部委的专业指导和国家专家指导组的全程指导下，调查评估组按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则，通过现场勘查、调阅资料、问询谈话、调查取证、分析计算、专项试验、专家论证等方式，复盘灾害发生和应对过程，调查有关地方党委政府和相关部门单位履职情况及存在的问题，查明了灾害原因，认定了灾害性质，总结分析了灾害教训，提出了改进工作的措施建议。

　　调查发现，灾害发生前，广东省出现多轮强降水过程，全省平均雨量破历史同期纪录。其中，2024年4月，降雨比较集中，距灾害点约700米的梅林站月雨量为740.5毫米，为2021年1月有记录以来最大值；距灾害点约15.9公里的大埔站月雨量为628.2毫米，是历史同期（往年4月份）3.75倍，是往年汛期（4-9月）月平均雨量的3.34倍，突破1957年建站以来最大月雨量纪录。

　　调查查明，造成塌方灾害的主要原因是：灾害点路段为“倒三角形”沟谷地貌斜坡路堤，受长时间持续性降水影响，地下水持续累积、水位升高，暂态性地下水动静水压力、浮托力和渗透力持续增大，滑动推力不断积聚，长时间饱水造成路堤底部及基底软化，抗剪强度降低，路堤中下部及护脚墙突然滑动变形，引发路堤上部填土塌方，造成高速公路塌方灾害。

　　经对梅大高速茶阳路段工程勘察、设计、施工、监理、验收、运营、养护等情况全链条调查，对在调查过程中发现的参建单位和有关部门单位的公职人员履职方面的问题线索，移交纪委监委处理；对有关参建单位及其人员的违法违规问题，交由有关部门依法查处。